雄安印發(fā)新管理辦法 明確建設(shè)單位承擔(dān)工程質(zhì)量安全首要責(zé)任

人民網(wǎng)雄安6月30日電 （李雪晴）《河北雄安新區(qū)建設(shè)工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于7月1日起實施。《辦法》適用于雄安新區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，旨在充分壓實建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。

《辦法》明確，建設(shè)單位承擔(dān)工程質(zhì)量首要責(zé)任和安全首要責(zé)任，應(yīng)具備完善的工程質(zhì)量安全保證體系，且應(yīng)組建項目質(zhì)量安全管理機構(gòu)。

在建設(shè)程序方面，《辦法》提出，建設(shè)單位應(yīng)按照“先勘察、后設(shè)計、再施工”的原則進行工程建設(shè)。建設(shè)工程未取得正式建設(shè)手續(xù)，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

《辦法》對工程設(shè)計也作了要求，提出建設(shè)單位應(yīng)堅持中西合璧、以中為主、古今交融，貫徹“安全、適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，從減少全生命周期綜合成本出發(fā)，突出建筑使用功能及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保等要求，堅決反對建筑功能與人的需求相悖、工程結(jié)構(gòu)偏離受力原理、外形上奇奇怪怪嘩眾取寵的建筑。

《辦法》提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”的原則，依法將工程擇優(yōu)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。不得迫使投標(biāo)單位以低于成本的價格競標(biāo)，不得與承包單位簽訂“陰陽合同”。

同時，《辦法》提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定項目建設(shè)工期和造價，保障合理勘察設(shè)計時間和施工工期。對合同工期低于定額工期80%的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并采取相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟措施，確保工程質(zhì)量安全。勘察、設(shè)計和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮合同工期。

《辦法》還明確，建設(shè)單位不得以趕工期為由降低冬期施工質(zhì)量管控要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮冬期施工影響，科學(xué)合理確定工程建設(shè)工期和造價，嚴禁迫使施工單位在冬季盲目趕工期、搶進度。

根據(jù)《辦法》，建設(shè)單位是住宅項目質(zhì)量保修的首要責(zé)任人，應(yīng)建立質(zhì)量回訪、質(zhì)量維修制度和投訴、糾紛協(xié)調(diào)處理機制。

此外，《辦法》還對工程價款支付和結(jié)算管理、監(jiān)督管理等都作出了明確的要求。

附：

《河北雄安新區(qū)建設(shè)工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理辦法》